Het kabinet-Van Hall-Van Heemstra bestond uit conservatieven en gematigde liberalen. Het kabinet weet de spoorwegkwestie waarover het vorige kabinet is gevallen, op te lossen. Er komt daardoor spoorwegaanleg van staatswege, terwijl de wijze van exploitatie later bij wet zal worden geregeld.
Het kabinet wordt fel bestreden door de liberalen. Johan Rudolph Thorbecke betitelt de politiek van het kabinet als parasitisch, omdat het kabinet volgens hem geen vaste koers heeft, maar steeds andere meerderheden zoekt.
Onenigheid in het kabinet over het koloniale beleid en een geschil over het voorzitterschap van de ministerraad leiden tot de val van het kabinet.
Ministers Minister van Buitenlandse ZakenF.A. baron van Hall cons. lib. a.i., tot 4 april 1860 (vanaf 8 maart waarnemend)J.Ph.J.A. graaf van Zuylen van Nijevelt antirevolutionair 8 maart 1860 - 14 januari 1861 L.N. baron van der Goes van Dirxland conservatief vanaf 14 januari 1861Minister van Justitie M.H. Godefroi liberaal vanaf 9 maart 1860Minister van Binnenlandse Zaken S. baron van Heemstra Minister van FinanciënF.A. baron van Hall cons. lib. tot 23 februari 1861J.S. Lotsy liberaal a.i., vanaf 23 februari 1861Minister van Oorlog E.A.O. de Casembroot conservatiefMinister van Marine J.S. Lotsy liberaal Minister van KoloniënJ.J. Rochussen conservatief tot 1 januari 1861J.S. Lotsy liberaal a.i., 1 januari 1861 - 9 januari 1861Jhr. J.P.C. de Groot van Kraaijenburg cons. lib. vanaf 9 januari 1861Minister van Zaken der rooms-katholieke Eredienst J.A. Mutsaers cons. kathMinister van Zaken van de Hervormde en andere Erediensten, behalve die der r.k. J. Bosscha conservatief
Mutaties In december 1860 verwerpt de Tweede Kamer de begroting van Koloniën uit onvrede over de conservatieve koers van minister Rochussen, waarop deze aftreedt. Ook de minister van Buitenlandse Zaken treedt af vanwege de koloniale politiek. Vanwege een geschil over het voorzitterschap van de ministerraad, treedt Van Hall af. Het voorzitterschap wordt in deze tijd nog bij toerbeurt door de ministers bekleed. Van Hall wil echter permanent voorzitter worden.
Hall Heemstra Categorie:Nederlandse politiek in 1860