De bestuurlijke indeling van Spanje is gebaseerd op federalisme, waarbij Spanje een bondsstaat is waarin de macht zeer gedecentraliseerd wordt uitgevoerd. De mate van autonomie verschilt in de autonome gemeenschappen (comunidades autónomas). De autonome gemeenschappen zijn weer onderverdeeld in provincies (provincias). De provincies zijn onderverdeeld in comarca's (landstreken, gewesten), die op hun beurt in gemeenten (municipios) zijn opgedeeld. Alleen in Catalonië vervullen de comarca's een bestuurlijke rol.
Bestuurlijke subniveau's Autonome gemeenschappen 250px|thumb|De autonome regio's en steden van Spanje
Het land bestaat uit twee autonome steden (Spaans: ciudades autónomas), Ceuta en Melilla, en 17 autonome gemeenschappen (comunidades autónomas, enkelvoud comunidad autónoma; Catalaans/Valenciaans: comunitat autònom, Baskisch: autonomia erkidegoa, Galicisch: comunidade autónoma):
De verschillende mate van autonomie is te verklaren uit de grote behoefte aan autonomie in de regio's Catalonië, Baskenland en Galicië, omdat deze drie elk een sterke eigen identiteit en taal hebben. Zij kregen hierdoor in een eerder stadium meer eigen rechten toegewezen dan de overige regio's. Deze drie regio's vallen dus onder het zogenaamde "speciale regime", waarbij de lokale taal een officiële status heeft. De verhoudingen van de regionale regeringen van het Baskenland en Catalonië (de Generalitat de Catalunya) met de centrale regering in Madrid zijn vaak gespannen en soms zelfs problematisch. De autonomie van deze regio's kan onder meer van toepassing zijn op het lokale zorgstelsel, belastingstelsel, onderwijs en veiligheid. Catalonië en Baskenland hebben bijvoorbeeld elk een eigen politiemacht (Mossos d'Esquadra resp. Ertzaintza).
Provincies 250px|thumb|Kaart van Spaanse provincies
De gemeenschappen zijn verder onderverdeeld in provincies (provincias). De meeste provincies hebben dezelfde naam als hun hoofdstad. Slechts twee steden zijn hoofdstad van een autonome gemeenschap zonder hoofdstad te zijn van een provincie: Mérida (Extremadura) en Santiago de Compostella (Galicië).
Zeven autonome gemeenschappen bestaan uit slechts één provincie: Asturië, Balearen, Cantabrië, La Rioja, Madrid, Murcia en Navarra. Twee provincies maken geen deel uit van een autonome regio (comunidad), maar van een autonoom stadsgebied: Ceuta en Melilla. De provincies zijn weer verder onderverdeeld in comarca's (landstreken, gewesten) en gemeenten (municipios).
Comarca's thumb|250px|Verdeling van Spanje in comarca's.
De provincies zijn onderverdeeld in comarca's. De bevoegdheden van een comarca verschillen per gemeenschap; in sommige gemeenschappen (zoals Catalonië) hebben de comarca's veel bevoegdheden, terwijl ze elders geen enkele bevoegdheid hebben (zoals in Galicië).
Gemeenten thumb|250px|Kaart van de Spaanse gemeenten
De gemeente (municipio) is de vierde laag van bestuurlijke eenheden in Spanje. De gemeenten komen na de autonome gemeenschappen, de provincies en waar bestuurlijk van toepassing de comarca's. Er zijn in totaal 8.112 gemeenten in Spanje.
Overzicht +Autonome gemeenschapProvincieComarca'sGemeenten Almería Comarca's van Andalusië Lijst van gemeenten in provincie Almería Cádiz Lijst van gemeenten in provincie Cádiz Córdoba Lijst van gemeenten in provincie Córdoba Granada Lijst van gemeenten in provincie Granada Huelva Lijst van gemeenten in provincie Huelva Jaén Lijst van gemeenten in provincie Jaén Málaga Lijst van gemeenten in provincie Málaga Sevilla Lijst van gemeenten in provincie Sevilla Huesca Comarca's van Aragón Lijst van gemeenten in provincie Huesca Teruel Lijst van gemeenten in provincie Teruel Zaragoza Lijst van gemeenten in provincie Zaragoza Comarca's van Asturië Lijst van gemeenten in Asturië 4 eilandraden (Consell insular): Mallorca, Menorca, Ibiza, Formentera Comarca's van Mallorca, zie de eilandraden Lijst van gemeenten in provincie Balearen Álava Comarca's van Baskenland Lijst van gemeenten in provincie Álava Gipuzkoa Lijst van gemeenten in provincie Gipuzkoa Bizkaia Lijst van gemeenten in provincie Biskaje Las Palmas (3 eilandraden: Gran Canaria, Lanzarote, Fuerteventura) zie de eilandraden Lijst van gemeenten in provincie Las Palmas Santa Cruz de Tenerife (4 eilandraden: Tenerife, La Palma, La Gomera, El Hierro) Lijst van gemeenten in provincie Santa Cruz de Tenerife Comarca's van Cantabrië Lijst van gemeenten in provincie Cantabrië Albacete Comarca's van Castilië-La Mancha Lijst van gemeenten in provincie Albacete Ciudad Real Lijst van gemeenten in provincie Ciudad Real Cuenca Lijst van gemeenten in provincie Cuenca Guadalajara Lijst van gemeenten in provincie Guadalajara Toledo Lijst van gemeenten in provincie Toledo Ávila Comarca's van Castilië en León Lijst van gemeenten in provincie Ávila Burgos Lijst van gemeenten in provincie Burgos León Lijst van gemeenten in provincie León Palencia Lijst van gemeenten in provincie Palencia Salamanca Lijst van gemeenten in provincie Salamanca Segovia Lijst van gemeenten in provincie Segovia Soria Lijst van gemeenten in provincie Soria Valladolid Lijst van gemeenten in provincie Valladolid Zamora Lijst van gemeenten in provincie Zamora Barcelona Comarca's van Catalonië Lijst van gemeenten in provincie Barcelona Girona Lijst van gemeenten in provincie Girona Lleida Lijst van gemeenten in provincie Lleida Tarragona Lijst van gemeenten in provincie Tarragona Badajoz Comarca's van Extramadura Lijst van gemeenten in provincie Badajoz Cáceres Lijst van gemeenten in provincie Cáceres A Coruña Comarca's van Galicië Lijst van gemeenten in provincie A Coruña Lugo Lijst van gemeenten in provincie Lugo Ourense Lijst van gemeenten in provincie Ourense Pontevedra Lijst van gemeenten in provincie Pontevedra Comarca's van La Rioja Lijst van gemeenten in provincie La Rioja Comarca's van Madrid Lijst van gemeenten in provincie Madrid Comarca's van Murcia Lijst van gemeenten in provincie Murcia Comarca's van Navarra Lijst van gemeenten in provincie Navarra Alicante Comarca's van Valencia Lijst van gemeenten in provincie Alicante Castellón Lijst van gemeenten in provincie Castellón Valencia Lijst van gemeenten in provincie Valencia